机关事业单位停薪留职的问题

发布时间：2023-08-31 14:17   责任编辑：admin

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　　停薪留职，准确地说，是计划经济向市场经济过渡转型的产物：在计划经济时代，包括企事业单位正式职工、党政机关工作人员在内的一群人，手里端的是“铁饭碗”，而当市场经济大潮来临之时，其中一些人辞职下海了，或由于其它原因离开原来的工作岗位。可由于转型没有完成，计划与市场仍处于交汇期，于是这些人的“铁饭碗”还被保留着。而现在的情况已大不相同。现在各行各业的“铁饭碗”已被打破，企事业单位用人实行的是合同制，党政机关用人也在逐步推行聘任制，在其岗必获其薪，一个萝卜一个坑;而不在其岗，则不仅要“停薪”，而且要“去职”，没有空余的岗位虚位以待，供“停薪留职”之用。

　　眼下办理“停薪留职”最多的，还是集中在事业单位和党政部门。国有企业的“停薪留职”制度，目前有些企业还保留着，有些企业则废止。

　　停职留薪是一种民事行为，因此需要你和单位具体协商，作为一种单位内部行为只是作为合同的形式出现，因此，此类合同的订立只受合同法调整，但不适用机关单位，而至于是否有停职留薪要看单位而定，因为这属于单位内部规章和政策所调整的范围。至于法律规定尚属空白。因为国家和一些业内人士一直反对停职留薪。

　　什么是事业单位?

　　事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，表现形式为组织或机构的法人实体。

　　事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，其工作人员与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神，事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位，还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位，是国家不拨款的事业单位。

　　事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、银保监会、质监站、安全生产监察大队、住房公积金中心等。事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。参公事业单位是指人员使用事业编制，参照公务员法进行管理。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招聘中招考。